Política

Presupuesto 2027 vuelve al Congreso: ¿qué cambios están sobre la mesa?

El Congreso retoma el trámite del presupuesto de 2027, con votaciones previstas para octubre.

Senado y Cámara retoman la discusión del proyecto de presupuesto por $634,9 billones. Las plenarias fueron convocadas para iniciar el trámite, mientras el Legislativo se prepara para votar el articulado durante octubre.

El Congreso de la República retoma este jueves 1 de octubre el debate del Presupuesto General de la Nación para 2027, una iniciativa del Gobierno de Abelardo de la Espriella que contempla recursos por $634,9 billones. Las plenarias de Senado y Cámara fueron convocadas para comenzar el trámite en esta nueva etapa, luego de que las comisiones económicas aprobaran el monto global y el articulado del proyecto.

La discusión es clave para definir cómo se distribuirán los recursos públicos durante el próximo año. El presupuesto establece las partidas destinadas al funcionamiento del Estado, la inversión pública y el pago de la deuda, entre otros compromisos financieros.

De acuerdo con el calendario mencionado, se espera que las votaciones en las plenarias se realicen entre el 13 y el 16 de octubre, después de la semana de receso legislativo prevista del 5 al 9 de octubre. El Congreso tiene como fecha límite legal el 20 de octubre para completar el trámite, aunque la publicación señala que se busca tener el presupuesto aprobado antes del día 19.

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Un presupuesto de $634,9 billones

El proyecto que llega a las plenarias tiene un monto global de $634,9 billones. La cifra fue aprobada previamente por las comisiones económicas conjuntas Terceras y Cuartas del Senado y la Cámara de Representantes.

La propuesta actual representa un cambio frente al proyecto que había presentado la administración anterior, que contemplaba un presupuesto de $575,6 billones. El Gobierno de De la Espriella justificó el incremento por las necesidades de financiación del Estado, la emergencia provocada por el terremoto del 10 de agosto y los recursos requeridos para un plan de reconstrucción.

El monto aprobado no significa que todas las partidas estén definidas de manera definitiva. Durante el trámite legislativo se incorporaron modificaciones a partir de proposiciones presentadas por congresistas y avaladas por el Ministerio de Hacienda.

Según el reporte, fueron más de 615 las proposiciones consideradas durante el proceso en las comisiones. Ahora, las plenarias deberán discutir el contenido del proyecto y las modificaciones que se planteen, dentro de los plazos establecidos.

¿Qué sectores tendrían cambios en los recursos?

Entre los ajustes incluidos en el proyecto aparecen reducciones y adiciones para diferentes sectores del Estado.

Uno de los recortes señalados corresponde al Sistema Integral de Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición, que tendría una disminución de $170.000 millones, distribuida entre recursos de funcionamiento e inversión.

En el sector Transporte se planteó reducir en $15.600 millones los aportes previstos por la Aeronáutica Civil para el Aeropuerto del Café. Por su parte, el sector Planeación tendría $13.500 millones menos en recursos de inversión.

El proyecto también contempla movimientos de recursos entre entidades. Uno de los cambios más destacados es el traslado de $2 billones desde la sección del Ministerio de Hacienda hacia el sector de Salud y Protección Social.

Además, se propuso adicionar $100.000 millones para la Rama Judicial, destinados a cubrir faltantes relacionados con el ajuste de la bonificación judicial. El sector Deporte y Recreación recibiría otros $99.100 millones adicionales, según la información publicada.

Estas modificaciones hacen parte de la distribución presupuestal que deberá continuar su discusión en el Congreso. Su aprobación definitiva dependerá del resultado de los debates y de los ajustes que se tramiten durante esta etapa.

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El calendario que tiene el Congreso

La discusión en las plenarias comienza con las sesiones convocadas para el 1 de octubre. Sin embargo, el trámite tendrá una pausa durante la semana de receso legislativo, programada entre el 5 y el 9 de octubre.

Por esta razón, el calendario previsto concentra las votaciones para la semana del 13 al 16 de octubre. La meta es que Senado y Cámara aprueben el proyecto dentro del plazo legal y que el país cuente con el presupuesto para la vigencia fiscal de 2027.

Si las dos cámaras aprueban textos diferentes, será necesario adelantar un proceso de conciliación para unificar el contenido. Ese paso también deberá realizarse antes de la fecha límite establecida.

El proyecto corresponde a los proyectos de ley 152 de 2026 en la Cámara de Representantes y 111 de 2026 en el Senado. Su contenido establece el presupuesto de rentas y recursos de capital y la ley de apropiaciones para el periodo comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2027.

¿Qué puede pasar si no se aprueba a tiempo?

El calendario presupuestal contempla un escenario en el que el Congreso no alcance a aprobar el proyecto dentro del plazo establecido. Según lo explicado en la publicación, si no se logra la aprobación antes de la fecha límite, entraría a regir el proyecto del Gobierno con los ajustes que hayan sido aprobados durante el primer debate.

Por eso, las discusiones de octubre serán determinantes para establecer cuáles partidas se mantienen y qué cambios logran avanzar en el Legislativo.

La decisión también tendrá efectos sobre la planeación de las entidades públicas, que necesitan conocer los recursos disponibles para organizar sus programas, inversiones y compromisos del siguiente año.

Por ahora, el regreso del debate a las plenarias abre una nueva fase de discusión sobre el presupuesto de 2027. El resultado dependerá de las votaciones, las propuestas que se presenten y los acuerdos que puedan alcanzarse entre los congresistas y el Gobierno nacional.

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