El Ejecutivo anunció que llevará al Congreso en octubre una propuesta para desmontar de manera gradual el impuesto a los movimientos financieros. El gravamen continúa vigente y todavía no existe una nueva tarifa aprobada.
El Gobierno de Abelardo De La Espriella prepara una propuesta para reducir progresivamente el 4×1.000, impuesto que se aplica a determinadas operaciones financieras en Colombia. La iniciativa será incluida en la denominada Ley de Rescate, un proyecto que el Ministerio de Hacienda prevé presentar ante el Congreso en octubre de 2026.
El anuncio fue realizado por el ministro de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, quien explicó que el Gobierno estudia una reducción gradual del Gravamen a los Movimientos Financieros (GMF). La propuesta no contempla, por ahora, una eliminación inmediata, debido al peso que este tributo tiene dentro de los ingresos del Estado.
Por esa razón, una de las principales precisiones para los ciudadanos es que el 4×1.000 no ha desaparecido ni ha cambiado su tarifa. Mientras el Congreso no apruebe una modificación y esta entre en vigencia, las entidades financieras continuarán aplicando las reglas actuales.
¿Qué anunció el Gobierno sobre el 4×1.000?
El ministro de Hacienda confirmó que el Gobierno trabaja en una propuesta para comenzar a reducir progresivamente el impuesto.
La intención es que el desmonte sea gradual y no se produzca de manera inmediata. Gómez Martínez explicó que el tributo representa una fuente importante de recursos para las finanzas públicas, por lo que su eliminación de un momento a otro tendría consecuencias sobre el recaudo estatal.
La propuesta será incorporada a la Ley de Rescate, iniciativa que el Ejecutivo espera radicar ante el Congreso durante octubre.
Por ahora, el Gobierno no ha presentado públicamente una tarifa definitiva para las diferentes etapas del eventual desmonte. Tampoco se ha establecido un calendario aprobado que permita decir en qué año desaparecería completamente el impuesto.
Estos detalles tendrán que conocerse cuando sea radicado el proyecto y avance su discusión legislativa.
¿Cuándo se presentará la Ley de Rescate?
El Gobierno anunció que la Ley de Rescate será presentada en octubre de 2026.
El proyecto hace parte de una estrategia fiscal más amplia que busca combinar reducción del gasto público, modificaciones tributarias y medidas para estimular la inversión privada.
De acuerdo con las declaraciones del ministro de Hacienda, el Ejecutivo pretende priorizar el ajuste del gasto estatal antes de recurrir a incrementos de impuestos.
La iniciativa deberá ser discutida y votada por el Congreso. Por lo tanto, el anuncio del Gobierno representa el inicio de un proceso legislativo y no un cambio automático en las obligaciones tributarias de los colombianos.
¿El 4×1.000 se va a acabar?
El Gobierno ha hablado de un desmonte progresivo, pero todavía no existe una ley aprobada que establezca la eliminación completa del impuesto.
El ministro Gómez Martínez ha señalado que el proceso no puede realizarse de manera inmediata debido a la importancia que tiene el GMF para las finanzas públicas.
En consecuencia, no es correcto afirmar actualmente que el 4×1.000 dejará de cobrarse a partir de octubre o que desaparecerá automáticamente en 2027.
La eventual eliminación dependerá del contenido final del proyecto, de las modificaciones que pueda sufrir durante el debate legislativo y de su aprobación.
Además, hasta que una nueva norma entre en vigencia, las reglas actuales del impuesto permanecen.
¿Cuánto se paga actualmente por el 4×1.000?
El Gravamen a los Movimientos Financieros corresponde actualmente a 4 pesos por cada 1.000 pesos en las operaciones sujetas al impuesto.
Esto significa que, por ejemplo, una operación gravada de $1 millón puede generar un impuesto de $4.000, siempre que corresponda a una transacción sobre la cual aplique el GMF y no exista una exención.
Bloomberg Línea reportó que cada ciudadano puede tener una cuenta marcada como exenta bajo las condiciones establecidas en la normativa vigente, siempre que los movimientos mensuales no superen determinados límites. Para 2026, señaló un límite de 350 UVT, equivalente a $18.330.900.
También existen tratamientos especiales y límites para determinadas cuentas y productos financieros.
Por eso, la aplicación del impuesto depende del tipo de operación, de la cuenta utilizada y de las condiciones de exención establecidas por la legislación.
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¿Qué cambiaría para los colombianos si se reduce?
Una eventual reducción del 4×1.000 significaría que los usuarios pagarían menos por las operaciones financieras que actualmente están sujetas al gravamen, dependiendo de cómo quede diseñada la reforma.
El efecto podría ser particularmente visible para personas y empresas que realizan un volumen elevado de movimientos bancarios.
Sin embargo, todavía no existe una nueva tarifa que permita calcular cuánto disminuiría el impuesto en cada operación.
El proyecto tendrá que establecer aspectos como la nueva tarifa, las etapas de reducción, las fechas de entrada en vigencia y las condiciones aplicables a los diferentes contribuyentes.
Hasta que esos elementos sean definidos, cualquier cálculo sobre el ahorro individual debe considerarse una estimación.
¿Por qué el Gobierno quiere reducir este impuesto?
La propuesta hace parte de una estrategia de reorganización fiscal presentada por el Gobierno.
El ministro de Hacienda ha planteado que el Ejecutivo busca reducir el gasto público, simplificar el sistema tributario y estimular la inversión privada.
Según las declaraciones divulgadas sobre la Ley de Rescate, el Gobierno considera que una reducción de determinados impuestos puede acompañarse de medidas de austeridad y control del gasto estatal.
La administración también ha anunciado otras modificaciones tributarias dentro de esta estrategia, entre ellas el desmonte del impuesto al patrimonio, de acuerdo con las declaraciones del ministro.
El alcance definitivo de estas medidas dependerá del proyecto que llegue al Congreso y del trámite que tenga durante su discusión.
¿Qué otros cambios contempla la Ley de Rescate?
La reducción del 4×1.000 no sería la única medida tributaria planteada.
El Gobierno también ha anunciado su intención de desmontar el impuesto al patrimonio y modificar otros elementos de la estructura fiscal.
A la par, el Ministerio de Hacienda ha planteado medidas para disminuir el gasto público.
La administración ha señalado que busca reducir el gasto estatal durante 2026 en aproximadamente 1 % del PIB, como parte de una estrategia para atender los desequilibrios fiscales.
El proyecto de Ley de Rescate será uno de los instrumentos mediante los cuales el Gobierno pretende avanzar en esta agenda.
¿Ya existe un proyecto para desmontar el 4×1.000?
Además de la propuesta que prepara el Gobierno, durante 2026 también fueron radicados proyectos de ley de iniciativa parlamentaria relacionados con el desmonte progresivo del GMF.
En la Cámara de Representantes aparece registrado el Proyecto de Ley 006/2026C, radicado el 20 de julio de 2026, cuyo objeto es establecer un desmonte progresivo del 4×1.000 y promover la formalización económica, el ahorro y la inversión.
También figura otro proyecto, radicado el 20 de agosto de 2026, que plantea modificar progresivamente la tarifa del impuesto hasta llegar a cero y contempla tratamientos diferenciados de acuerdo con el nivel de renta.
Estos proyectos muestran que el desmonte del GMF ya forma parte de la discusión legislativa, aunque su existencia no significa que las modificaciones propuestas hayan sido aprobadas.
¿Qué falta para que cambie el 4×1.000?
El primer paso será conocer el texto definitivo que presente el Gobierno en octubre.
Después, la iniciativa deberá cumplir el procedimiento legislativo correspondiente en el Congreso.
Durante ese proceso pueden presentarse modificaciones, propuestas alternativas, debates sobre el impacto fiscal y cambios en el contenido original.
Por eso, todavía no es posible establecer con certeza cuál será la tarifa futura ni cuándo comenzaría una eventual reducción.
Mientras no exista una norma aprobada y vigente, el impuesto continuará aplicándose bajo las reglas actuales.
¿Qué deben tener en cuenta los usuarios de bancos?
Por ahora, los colombianos no deben asumir que el 4×1.000 dejó de cobrarse.
El impuesto continúa vigente y las entidades financieras siguen aplicando las disposiciones actuales.
La fecha importante será octubre, cuando el Gobierno tiene previsto presentar la Ley de Rescate y se conozcan los detalles de la propuesta de reducción.
A partir de ese momento comenzará una nueva etapa de discusión sobre el futuro del impuesto, en la que deberán definirse la tarifa, el cronograma y las condiciones del eventual desmonte.
La propuesta también deberá responder a una pregunta central: cómo compensar el impacto que tendría sobre el recaudo estatal una reducción progresiva del GMF.
El 4×1.000 entra en una nueva discusión
El anuncio del Gobierno abre nuevamente el debate sobre uno de los impuestos que tiene un efecto directo sobre las operaciones financieras de los colombianos.
La administración plantea reducirlo gradualmente y llevar la propuesta al Congreso dentro de la Ley de Rescate.
Sin embargo, el cambio todavía no está aprobado. El impuesto continúa vigente y no existe una fecha definida para su eventual eliminación.
El proyecto que se presente en octubre será clave para conocer cómo pretende el Gobierno ejecutar el desmonte y qué medidas acompañarán la reducción.
Mientras tanto, los usuarios del sistema financiero deben continuar aplicando las reglas actuales y esperar el trámite legislativo antes de asumir cambios en sus obligaciones.
Preguntas frecuentes
¿El 4×1.000 ya fue eliminado?
No. El impuesto continúa vigente. El Gobierno anunció una propuesta para reducirlo progresivamente, pero todavía debe presentar el proyecto y surtir el trámite correspondiente en el Congreso.
¿Cuándo presentará el Gobierno la propuesta?
La denominada Ley de Rescate está prevista para ser presentada ante el Congreso en octubre de 2026.
¿Cuánto bajará el 4×1.000?
Todavía no se ha establecido públicamente una nueva tarifa definitiva ni un cronograma completo para el desmonte.
¿Cuánto se paga actualmente?
La tarifa general vigente es de 4 pesos por cada 1.000 pesos de las operaciones sujetas al impuesto.
¿El 4×1.000 desaparecerá en 2027?
No existe actualmente una norma aprobada que establezca su eliminación en 2027. El Gobierno ha anunciado un desmonte gradual, pero los detalles deberán definirse en el proyecto y durante su trámite legislativo.
¿Qué es la Ley de Rescate?
Es la iniciativa legislativa que el Gobierno prepara para abordar medidas fiscales relacionadas con la reducción del gasto y modificaciones tributarias, entre ellas la reducción progresiva del 4×1.000.
