La Ley de Rescate Fiscal radicada por el Ministerio de Hacienda en el Congreso de Colombia podría elevar el gasto de contratación laboral hasta en un 10% a partir del 1 de enero de 2027. La iniciativa modifica los beneficios parafiscales vigentes y ajusta las tablas de cotización a la seguridad social.
¿Cómo afectará la Ley de Rescate Fiscal a las empresas?
El proyecto gubernamental contempla modificar el artículo 114-1 del Estatuto Tributario, el cual permite en la actualidad que ciertos empleadores no paguen aportes al Sena, al Icbf y a salud por colaboradores que ganen menos de diez salarios mínimos. Con la reforma, esta exoneración plena solo se mantendría para el personal con ingresos de hasta dos salarios mínimos.
Para quienes perciban entre dos y tres salarios mínimos, la empresa asumiría un 1% para el Sena, otro 1% para el Icbf y un 4% para salud. Al superar los tres salarios mínimos, el empleador perdería toda exoneración y asumiría la totalidad de los aportes legales exigidos por las tres entidades, lo que representaría un salto en el aporte patronal del 6% al 13,5% sobre el salario completo.
De acuerdo con estimaciones del economista Andrés Trigos, contratar a trabajadores en el rango de dos a tres salarios mínimos implicaría un alza del 4,3% para las compañías, mientras que entre tres y diez salarios mínimos el incremento rozaría el 10%. En conjunto, empresas y empleados aportarían alrededor de $17 billones adicionales cada año bajo la Ley de Rescate Fiscal.
Impacto en los ingresos y aportes a salud
El ajuste no solo recaería en el empleador, pues el articulado también eleva las tarifas en los aportes a salud para trabajadores dependientes e independientes que ganen más de dos salarios mínimos. Para dependientes, la tarifa personal pasaría gradualmente del 4% hasta alcanzar un 8% en rangos salariales más altos, mientras que para independientes llegaría hasta el 15,5%.
Un estudio de la firma Crowe Co evidenció que superar ciertos umbrales salariales generaría un efecto adverso inmediato. Al aplicar las reglas calculadas sobre el salario mínimo proyectado, un incremento salarial de un peso por encima de los dos salarios mínimos provocaría que el trabajador reciba $52.526 mensuales menos de salario neto debido a que la tarifa del 5,5% se aplicaría sobre toda la remuneración.
Según proyecciones de analistas sobre la Ley de Rescate Fiscal, un empleado con un ingreso de 3,5 salarios mínimos vería incrementada su carga mensual en $969.000, cifra equivalente al 15,8% de su salario por cuenta de los mayores descuentos y la retención tributaria.
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Riesgos para las pymes y el costo de nómina
Los analistas tributarios advierten que el incremento en el costo de nómina afectará a una porción significativa del mercado laboral formal. Datos de la Gran Encuesta Integrada de Hogares indican que siete de cada diez empleos impactados por la medida se sitúan en el rango de dos a cuatro salarios mínimos.
Profesionales del sector contable señalaron que reducir el umbral de exoneración de diez a dos salarios mínimos resultará especialmente estricto para las pequeñas y medianas empresas. Aunque el proyecto plantea una rebaja en el impuesto de renta, especialistas recuerdan que dicho alivio solo beneficia a sociedades con utilidades contables, mientras que la Ley de Rescate Fiscal impone el nuevo gravamen operativo a toda empresa con empleados en nómina formal.
En el caso patronal, la consultora Crowe Co calculó que pagar un peso más a quien devenga tres salarios mínimos aumentaría el costo mensual empresarial en $393.955, debido al salto directo de la tarifa contributiva sobre el salario integral.
Recomendaciones ante los próximos debates legislativos
Ante el trámite que surtirá la Ley de Rescate Fiscal en el Congreso, expertos laborales recomiendan a las organizaciones evaluar anticipadamente sus tablas salariales y proyectar el impacto en la retención en la fuente. Asimismo, se aconseja revisar los portafolios y estructuras de inversión, dado que la propuesta incluye una tarifa del 39% sobre rentas altas y remueve el componente inflacionario.
Entre los planteamientos analizados por especialistas fiscales se sugiere que el legislativo evalúe aplicar las nuevas tarifas exclusivamente sobre el excedente del umbral salarial y no sobre el valor total, lo que evitaría caídas abruptas en el salario neto de los trabajadores formales.
Fuente: elcolombiano.com
